北京餐饮业禁用6种霸王条款 禁止自带酒水可举报

餐馆禁止自带酒水？打12315举报！

京城餐饮行业禁用6种“霸王条款”；“包间最低消费”、“丢物概不负责”入选，工商部门限期1个月纠正

新京报讯 (记者廖爱玲)外出用餐，再有餐馆不让带酒水、只提供收费餐具，消费者可直接举报。北京市工商局昨天向社会发布了京城餐饮行业常见的6种“霸王条款”，“禁止自带酒水”、“消毒餐具工本费一元”、“包间最低消费××元”、“保管好自己物品，丢失本店概不负责”等消费者最常看到的餐饮告示都赫然在列，工商要求餐饮企业在1个月内予以纠正。

餐饮“霸王条款”普遍存在

市工商局合同处负责人介绍，北京工商从今年4月起在全市范围内开展对餐饮行业合同格式条款专项检查，走访京城主要餐饮企业，收集了菜谱、水牌、店堂告示、就餐卡等多种形式的合同格式条款。

通过整理分析，工商部门发现餐饮行业“霸王条款”普遍在开瓶费、包间费、服务费、餐具费等存在侵害消费者权益的内容，成为近年公众广泛关注、争议较多的焦点问题。经组织专家对这些条款进行论证，最终确认“禁止自带酒水”、“消毒餐具工本费一元”、“包间最低消费××元”等6种合同格式条款，属于商家免除自己责任、加重消费者责任或排除消费者权利的“霸王条款”。

1个月内不改就处罚

据了解，这些“霸王条款”此前中消协、北京市消协也曾多次对其公开点评过，但仍屡禁不止，此次则是被北京工商部门的官方渠道首次认定并曝光。

市工商局指出，餐饮经营者虽然拥有对所销售商品和提供服务的定价权，但在获取利润同时，应履行应尽责任，不能忽视和违背公平交易、等价有偿的市场规则。工商部门要求全市餐饮企业根据此次发布的“霸王条款”违法表述，在1个月内开展自查自纠，逾期不改正的，工商将予以处罚。

同时，工商部门建议消费者，进行餐饮消费时如发现商家有上述“霸王条款”，可拨打12315热线举报。需要提前订餐时，可到“首都之窗”或“北京工商”下载《北京市订餐服务合同》示范文本使用，以避免不必要纠纷。

■ 解读“霸王条款”

1 “禁止自带酒水”

涉嫌强制消费

“餐馆酒楼如规定禁止自带酒水，意味着消费者根本没有选择余地”，北京市工商局合同处人士指出，一般情况下，餐厅酒水价格要高出商超零售价格，涉嫌强制消费。对于有餐厅对消费者自带酒水收取开瓶费，该人士表示，开瓶费是市场行为，应与消费者协商，而不是通过订立单方条款来收取。

2 “包间最低消费xx元”

强制消费 浪费

“餐厅的最低消费，是限定了消费者的自由选择权”，合同处人士说，本来吃一桌菜只需500元，可最低消费1000元，就非让消费者点1000元的菜，属于强制消费。同时，这也是一种浪费，顾客吃不了那么多，不符合当前中央倡导的厉行节约。至于使用包间产生的服务费，双方可进行协商。

3 “消毒餐具工本费一元”

餐馆还应提供免费餐具

合同处人士介绍，根据食品安全法，餐厅必须为消费者免费提供干净的餐具。“餐厅可以有包装好的收费餐具，但也应该有消毒好的免费餐具，并且要告知消费者，然后由消费者自愿选择使用那种餐具。”

4 “减少订席数不提前告知按全额收费”

超过合理违约数额

合同处人士认为，尽管消费者没有提前告知餐厅，可能导致餐厅有损失，但消费者应承担的违约责任也是有比例的，并非全部承担。此条款把消费者要赔偿的费用设定为“全额”，超过了法定合理数额。

5 “丢失物品本店概不负责”

说法太绝对

“这个条款规定得太绝对”，合同处人士告诉记者，如果因为餐厅本身环境很乱，也不采取必要防护措施或给予一些提示，丢失物品餐厅就有一定责任。这个条款实际是商家免除了自己因故意或重大过失，给消费者造成的损失。

6 “顾客不接受餐厅建议，视为自动放弃食品卫生投诉权利。”

消费者监督权商家无权剥夺

合同处人士表示，消费者依法享有监督权，商家无权剥夺，也不能给消费者行使法定权利预先设置条件。